申城社区首问责任制试点

　　首问责任制规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。

　　许多居民都有过去居委会咨询办事的经验，但最怕找不到人或者遭遇“磨洋工”、“踢皮球”。在嘉定菊园新区，居民无论什么时候到居委会，无论遇到哪位居委干部，都可以及时查询，立刻得到满意答复。菊园社区管理科在嘉馨社区居委会试点推行全科居委会“首问责任制”，做到谁接待、谁负责、谁答复，避免居民来回奔波。

　　前不久，嘉馨社区内一家餐饮企业的多位来沪青年上门办理《临时居住证》，居委社工张锦伟负责首问接待，在了解来访需求后，小张便用刚刚学到的居住证办证业务知识，熟练地完成了身份证复印、收费、拍照等手续，并告知证件办理完毕后将由办证人员上门发放证件。平时没有时间、夜间晚下班的青年，在及时办完相关手续后高兴地返回工作单位，还一个劲地向小张道谢。

　　菊园新区管委会社区科副科长顾伟萍说，因为办证时必须提供本人身份证、拍摄证件照片、缴纳办证费用，但由于手续复杂，让办证需求人员多次碰壁的情况经常出现，有的甚至多次上门办证、领证均不能顺利完成。为了改变这一局面，嘉馨居委会对临时居住证的办理采用了“全科居委会代理制”工作方式。

　　近期，本市正在开展社会保障卡的续期办理工作，家住嘉富小区的肖先生已年逾古稀，太太朱阿姨前两年因车祸致半身瘫痪，行动不便，平时生活全靠肖先生一人照顾，而其子女都在上班，且不居住在附近。

　　当肖先生正为该如何去办理换发老年卡而一筹莫展时，天天为其上门送餐的居委社工吕娅了解到老人的困惑后，马上将情况告知了居委干部施丽萍，二人又主动与新区社区事物受理中心取得了沟通，在中心工作人员的支持下，受老人的委托并带齐了相关的证件，为二位老人代为办理了敬老服务卡的续期办理工作，得到了老人的赞许。

　　目前，嘉馨社区的全科居委会“首问接待制度”已日趋成熟，居委会基本做到谁接待、谁负责、谁答复，避免了居民的来回奔波。

　　属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的事项，首问责任人要及时与局办公室联系，帮助落实有关承办部门。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围的事，都有责任和义务给群众以一个满意的答复。