关于印发《丹东市住房公积金提取管理实施细则》的通知
丹金发〔2018〕15号
中心各科室，各办事处：
《丹东市住房公积金提取管理实施细则》已经市中心主任办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
丹东市住房公积金管理中心
2018年8月20日
丹东市住房公积金提取管理实施细则
第一章总则
第一条为进一步规范住房公积金提取管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据《丹东市住房公积金提取管理办法》（丹金委发〔2018〕4号），结合工作实际，制定本细则。
第二条本细则适用于丹东市行政区域内住房公积金提取的申请、受理和审核等管理工作。
丹东市住房公积金管理中心（以下称公积金中心）及各办事处（服务大厅）负责承办住房公积金提取具体业务。
第三条本细则所指自住住房，是指提取住房公积金的职工居住其内且对该房屋拥有所有权，其规划用途为住宅的住房。
第四条本细则所称提取申请人，是指符合住房公积金提取条件，向公积金中心提出提取申请的住房公积金缴存职工或按法律规定的继承人或受遗赠人。
第五条本细则所称提取受托人，是指受提取申请人委托，办理公积金提取的自然人。包括单位专管人员、职工配偶、直系亲属（父母、子女）及其他自然人。
第六条提取申请人提取住房公积金可由本人办理，也可委托提取受托人代为办理。
提取申请人本人办理的，提供身份证和在建设银行、工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、丹东银行、盛京银行和邮储银行等任一银行开立的银行借记卡（以下简称“银行卡”）。其中，提取申请人为法律规定的继承人或受遗赠人的，还需提供继承关系证明。
委托其配偶代为办理的，提供结婚证、夫妻双方的身份证和银行卡。
委托其父母或子女代为办理的，提供关系证明、代办人身份证、提取申请人身份证和银行卡。
委托单位专管人员代为办理的，提供代办人身份证、提取申请人身份证和银行卡。
委托单位专管人员以外其他自然人代为办理的，提供经公证的授权委托书、代办人身份证、提取申请人身份证和银行卡。
第七条职工提取住房公积金分现金提取和划转提取两种方式。
以现金方式提取住房公积金的，除销户提取外，其它类型提取的提取金额取整到百元。
以划转方式提取住房公积金偿还贷款的，个人公积金账户保留余额不少于10元。
已纳入公积金中心集中封存户管理且符合提取条件的，按规定提取额大于个人账户余额时，可直接办理销户提取。
第二章住房消费提取
第八条职工有下列住房消费情形之一的，可以申请提取部分余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）偿还购房贷款本息的；
（三）无自住住房且租住住房的。
第九条职工购买、建造、翻建、大修自住住房，未申请个人住房公积金贷款的，可提取一次本人及其配偶住房公积金账户内的存储余额。
房屋不动产权为单独所有的，只能提取不动产权利人的住房公积金。
房屋不动产权为按份共有的，且不动产权利人之间非夫妻、父母或子女关系的，只可提取其中一方的住房公积金。
职工购买上市交易的自住住房在一年内发生两次以上房屋权属过户交易的，自第二次交易起，职工以购买该住房为由提取住房公积金的，应与其购房行为发生日间隔一年以上。
第十条职工在本市行政区域内全款购买、建造、翻建、大修自住住房提取住房公积金的，分别按以下规定提供资料、核定可提取金额：
（一）购买未取得《不动产权证书》商品住房的。
1、需提供的材料：
（1）购房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）提取申请人的银行卡；
（4）已登记备案的《商品房买卖合同》；
（5）全额购房发票；
（6）税收完税证明（免契税的提供免税证明）。
2、提取额度：
一次性提取税收完税证明开具日期前一个月的购房本人及其配偶公积金账户余额，提取总额不得超过房款总额。
（二）购买已取得《不动产权证书》商品住房的。
1、需提供的材料：
（1）购房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）同时提取其配偶以外其他共有产权人住房公积金的，提供其他共有产权人身份证、关系证明；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《不动产权证书》；
（6）税收完税证明（免契税的提供免税证明）。
2、提取额度：
一次性提取税收完税证明开具日期前一个月的购房人本人、其配偶及其他共有产权人公积金账户余额。每人提取额占总提取额的比例，不得超过个人出资额占房屋总价款的比例。没有产权比例的按平均出资计算。提取总额不得超过房款总额。
（三）购买二手住房的。
1、需提供的材料：
（1）购房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）同时提取其配偶以外其他共有产权人住房公积金的，提供其他共有产权人身份证、关系证明；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《不动产权证书》；
（6）税收完税证明。
2、提取额度：
一次性提取税收完税证明开具日期前一个月的购房人本人、其配偶及其他共有产权人公积金账户余额。每人提取额占总提取额的比例，不得超过个人出资额占房屋总价款的比例。没有产权比例的按平均出资计算。提取总额不得超过房款总额。
（四）购买房改房的。
1、需提供的材料：
（1）购房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）提取申请人的银行卡；
（4）《不动产权证书》；
（5）房款收据（包括单位维修基金收据）。
2、提取额度：
一次性提取购房收据开具日期前一个月的购房人本人及其配偶公积金账户余额，提取总额不得超过房款总额。
（五）建造、翻建自住住房提取公积金需提供的材料和提取额度的。
1、需提供的材料：
（1）建房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）提取申请人的银行卡；
（4）政府相关管理部门出具的房屋建造、翻建的批准文件及验收材料；
（5）建造、翻建费用凭证。
2、提取额度：
一次性提取房屋竣工日（验收合格时间）前一个月的产权人本人及其配偶公积金账户余额，提取总额不得超过发生的建造、翻建费用。
（六）大修自住住房的。
1、需提供的材料：
（1）产权人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）提取申请人的银行卡；
（4）房地产行政管理部门的有关质量监督机构出具的质量监督手续证明；
（5）《不动产权证书》；
（6）大修费用凭证。
2、提取额度：
一次性提取房屋竣工日（验收合格时间）前一个月的产权人本人及其配偶公积金账户余额，提取总额不得超过实际发生的房屋大修费用。
（七）房屋征收安置的。
1、需提供的材料：
（1）征收安置人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）提取申请人银行卡；
（4）房屋征收安置协议；
（5）代建征收安置房交款收据；
（6）征收安置人在征收地的户口本；
（7）征收安置人户口不在征收所在地，还需提供征收安置地发生的电费、水费、有线电视费等收据。不能提供上述材料的也可提供征收安置后房屋进户单或水、电相关费用收据。
2、提取额度：
一次性提取房屋代建费收据开具日期前一个月的征收安置人本人及其配偶公积金账户余额，提取总额不得超过安置房屋交款收据额。
第十一条提取公积金偿还本市个人住房公积金贷款（以下称公积金贷款）的，只能划转借款人、借款人配偶及共同借款人公积金账户余额偿还贷款本息额，累计提取额度不超过应偿还贷款本息额。贷款本息还清前，其住房公积金账户余额首先偿还该贷款本息，不能以其他方式办理住房公积金提取。职工婚前单方办理公积金贷款且贷款尚未偿清，婚后其配偶申请共同偿还贷款的，需先追加其配偶为共同借款人。
（一）逐月划转还贷的办理和划转金额：
借款人夫妻双方及共同借款人持本人身份证与公积金中心签订《委托逐月划转还贷协议》后，公积金管理系统自动在每月借款还款日，依次从签订《委托逐月划转还贷协议》的借款人、借款人配偶及共同借款人的公积金账户保留余额10元后的可划转金额中划转，不足当月应偿还贷款本息部分，转借款人银行卡划款。
（二）年划转还贷的办理和划转金额：
逐月划转还贷后账户尚有结余资金或没办理逐月划转还贷打算利用公积金账户资金偿还公积金贷款的，借款人夫妻双方及共同借款人持本人身份证到公积金中心申请年划转还贷。年划转的额度不得超过申请时公积金贷款余额；划转后个人住房公积金账户余额不得少于10元。
第十二条职工全款购买本市行政区以外（以下简称异地）、且职工本人或配偶户籍所在地或工作所在地自住住房提取住房公积金的，分别按以下规定提供资料、核定可提取金额：
（一）异地购买未取得《不动产权证书》商品住房的。
1、需提供的材料：
（1）购房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）提取申请人的银行卡；
（4）已登记备案的《商品房买卖合同》；
（5）全额购房发票；
（6）税收完税证明（免契税的提供免税证明）；
（7）购房人或配偶在购房所在地的户口本或工作证明及社保缴费证明。
2、提取额度：
一次性提取税收完税证明开具前一个月的购房人夫妻双方公积金账户余额，提取总额不得超过房款总额。
（二）异地购买已取得《不动产权证书》商品住房的。
1、需提供的材料：
（1）购房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）同时提取其配偶以外其他共有产权人住房公积金的，提供其他共有产权人身份证、关系证明；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《不动产权证书》；
（6）税收完税证明（免契税的提供免税证明）；
（7）全额购房发票；
（8）购房人或配偶在购房所在地的户口本或工作证明及社保缴费证明。
2、提取额度：
一次性提取税收完税证明开具前一个月购房人夫妻双方及共有产权人的公积金账户余额。每人提取额占总提取额的比例，不得超过个人出资额占房屋总价款的比例。没有产权比例的按平均出资计算。提取总额不得超过房款总额。
（三）异地购买二手住房的。
1、需提供的材料：
（1）购房人身份证；
（2）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证、结婚证；
（3）同时提取其配偶以外其他共有产权人住房公积金的，提供其他共有产权人身份证、关系证明；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《不动产权证书》；
（6）税收完税证明；
（7）购房人或配偶在购房所在地的户口本或工作证明及社保缴费证明。
2、提取额度：
一次性提取税收完税证明开具前一个月购房人夫妻双方及共有产权人的公积金账户余额。每人提取额占总提取额的比例，不得超过个人出资额占房屋总价款的比例。没有产权比例的按平均出资计算。提取总额不得超过房款总额。
第十三条提取公积金偿还异地住房公积金和商业性住房贷款本息的，首次提取应在贷款发放一年后，以后每次提取需间隔12个月。夫妻双方均为缴存职工的，需同时办理提取。若一方已经办理提取其配偶未办理提取，且提取额度不足以偿还本期贷款本息，其配偶不得在本提取年度内单独申请提取。分别按以下规定提供资料、核定可提取金额：
（一）偿还异地商品房住房公积金贷款本息的。
1、需提供的材料：
（1）主借款人身份证；
（2）结婚证；
（3）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《住房公积金抵押借款合同》；
（6）《商品房买卖合同》；
（7）还款凭证；
（8）主借款人或配偶购房所在地的户口本或工作证明及社保缴费证明。
2、提取额度：
每次本人及配偶提取额度不超过当年已还贷款本息总额。提取人公积金账户余额低于已偿还贷款本息额的，差额部分下次提取不累计计算。
（二）偿还异地二手房住房公积金贷款本息的。
1、需提供的材料：
（1）主借款人身份证；
（2）结婚证；
（3）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《住房公积金抵押借款合同》；
（6）《不动产权证书》；
（7）税收完税证明；
（8）还款凭证；
（9）主借款人或配偶购房所在地的户口本或工作证明及社保缴费证明。
2、提取额度：
每次本人及配偶提取额度不超过当年已还贷款本息总额。提取人公积金账户余额低于已偿还贷款本息额的，差额部分下次提取不累计计算。
（三）偿还本地商品房商业性住房贷款本息。
1、需提供的材料：
（1）主借款人身份证；
（2）结婚证；
（3）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证；
（4）提取申请人银行卡；
（5）《住房抵押借款合同》；
（6）《商品房买卖合同》；
（7）还款凭证。
2、提取额度：
每次本人及配偶提取额度不超过当年已还贷款本息总额。提取人公积金账户余额低于已偿还贷款本息额的，差额部分下次提取不累计计算。
人民银行征信报告无该笔贷款记录的不能办理提取。
（四）偿还本地二手房商业性住房贷款本息。
1、需提供的材料：
（1）主借款人身份证；
（2）结婚证；
（3）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《住房抵押借款合同》；
（6）《不动产权证书》；
（7）税收完税证明；
（8）还款凭证。
2、提取额度：
每次本人及配偶提取额度不超过当年已还贷款本息总额。提取人公积金账户余额低于已偿还贷款本息额的，差额部分下次提取不累计计算。
人民银行征信报告无该笔贷款记录的不能办理提取。
（五）偿还异地商品房商业性住房贷款本息的。
1、需提供的材料：
（1）主借款人身份证；
（2）结婚证；
（3）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《住房商业抵押借款合同》；
（6）《商品房买卖合同》；
（7）还款凭证；
（8）借款人或配偶购房所在地的户口本或工作证明及社保缴费证明。
2、提取额度：
每次本人及配偶提取额度不超过当年已还贷款本息总额。提取人公积金账户余额低于已偿还贷款本息额的，差额部分下次提取不累计计算。
人民银行征信报告无该笔贷款记录的不能办理提取。
（六）偿还异地二手房商业性住房贷款本息的。
1、需提供的材料：
（1）主借款人身份证；
（2）结婚证；
（3）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）《住房商业抵押借款合同》；
（6）《不动产权证书》；
（7）税收完税证明；
（8）还款凭证；
（9）主借款人或配偶购房所在地的户口本或工作证明及社保缴费证明。
2、提取额度：
每次本人及配偶提取额度不超过当年已还贷款本息总额。提取人公积金账户余额低于已偿还贷款本息额的，差额部分下次提取不累计计算。
人民银行征信报告无该笔贷款记录的不能办理提取。
第十四条职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶无自有住房且租住住房的，夫妻双方每年可提取一次住房公积金支付房租。
提取申请人仅可提取住房公积金支付同一套租赁住房的房租。
提取申请人除租房提取外，有过其他住房消费提取记录的，不得以租房为由提取住房公积金。
1、需提供的材料：
（1）租房人身份证；
（2）结婚证；
（3）同时提取其配偶住房公积金的，提供其配偶身份证；
（4）提取申请人的银行卡；
（5）无房证明；
（6）租住公共租赁住房的，提供房屋租赁合同和租金缴纳收据；
（7）租住公有住房的，提供《房屋租赁契约》、房屋租金缴纳收据。
2、提取额度：
租住公共租赁住房和公有住房的，按当年实际房租支出全额提取；
租住商品住房的，提取限额为每月800元。首次提取后每隔12个月可申请提取一次，每次提取额不能超过12个月的租金，当年未提取的以后年度不累计计算。
第十五条在丹东地区有未结清住房公积金贷款的，其住房公积金账户余额首先用于偿还住房公积金贷款本息，住房公积金贷款结清后方可办理其他情形提取；
借款人为住房公积金贷款个人缴存户，住房公积金未正常缴存的，在住房公积金贷款未结清前不能以任何方式提取住房公积金账户余额。
第十六条职工提前结清商业性住房贷款、异地住房公积金贷款的，提取额为结清贷款前一个月住房公积金余额，且不得超过提前结清贷款额。贷款结清提取后，不能以该笔贷款为由再次办理住房公积金提取。
第十七条借款人婚前单方办理商业住房贷款且贷款本息尚未还清，婚后其配偶申请使用本人公积金偿还该贷款的，经借款人书面同意，其配偶可提取本人公积金偿还借款人婚后应偿还的贷款本息。可提交共同还款申请（T—2）。
第十八条职工有下列情形之一的，不得提取住房公积金：
（一）以赠与、继承和分割方式取得具有所有权的自住住房的；
（二）以自有住房抵押，办理商业消费贷款的；
（三）夫妻之间以产权买卖、过户更名取得住房的；
（四）夫妻协议离婚或法院判决中体现原夫妻共有房产判给一方，一方需支付一定数额的房款给对方的。
第三章非住房消费提取
第十九条职工有下列非住房消费情形之一的，可以持相应材料提取本人住房公积金账户内的全部余额，并注销个人住房公积金账户。
1、退休的；
2、出境定居的；
3、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
4、死亡或宣告死亡的；
5、与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或户口不在本市的；
6、享受最低生活保障的并与单位终止劳动关系。
第二十条职工因非住房消费提取住房公积金，应分别提供相应材料。
（一）退休提取需提供的材料：
1、提取申请人的身份证和银行卡；
2、退休证或退休审批表（特殊工种提前退休的，需提供经过主管部门同意的退休审批表）；
3、男职工年满60周岁，女职工年满55周岁，单位为职工办理退休封存后，可直接办理销户提取手续。
（二）出境定居提取需提供的材料：
1、提取申请人的身份证和银行卡；
2、出境、出国定居证明（移民证明或居住国永久居住证）。
（三）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取需提供的材料：
1、提取申请人的身份证和银行卡；
2、与单位终止劳动关系证明和劳动部门出具的完全丧失劳动能力证明或伤残证（1-4级）、残疾证（1-2级）。
（四）死亡或宣告死亡提取需提供的材料：
1、继承人或受遗赠人的身份证和银行卡；
2、职工死亡证明或被宣告死亡证明；
3、代取人与死亡职工关系证明；
4、《提取人变更申请表》（T—1）。
单位同意死亡职工配偶、子女或父母代取的，需在《提取人变更申请表》（T—1）上签署书面意见；单位不出具书面意见或他人代取的，需出具公证部门出具的遗产继承公证书、代取人身份证。
（五）与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或户口不在本市的，未在异地继续缴存的，封存满半年后可提取，提取需提供的材料：
1、提取申请人的身份证、户口本、银行卡；
2、社保停缴证明和与单位终止劳动关系证明。
外地转入职工与单位终止劳动关系，转入时间不足一年申请提取的，只能办理外部转出。
（六）享受最低生活保障的并与单位终止劳动关系提取需提供的材料：
1、提取申请人的身份证、银行卡；
2、《丹东市居民最低生活保障证》、领取低保款的银行存折；
3、与单位终止劳动关系证明。
第二十一条职工享受最低生活保障未与单位终止劳动关系及其他特殊情形的，可每年提取一次提取申请人公积金账户余额。
享受最低生活保障部分提取需提供的材料：
1、提取申请人身份证和银行卡；
2、《丹东市居民最低生活保障证》、领取低保款的银行存折。
第四章提取程序
第二十二条职工提取住房公积金，应按下列程序办理：
（一）提取申请。提取申请人应根据具体提取情形持相关材料到公积金中心（服务大厅）申请。
提取申请人应对申请材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。
（二）受理审核。提取申请人提交的申请材料齐全且符合规定的，应当予以受理。
提取申请人提交的申请材料不齐全或者不符合规定的，应退回申请材料并告知需要补正的内容。
现场审核通过的，应当场办结；未通过的，应在调查核实后3个工作日内告知原因。提取申请人对审核提出异议时，可提交《提取复核申请》（T—3），公积金中心应在5个工作日内做出复核终审意见。
（三）提取支付。准予提取的，公积金中心即时将提取资金划转至提取申请人的银行卡。
职工在办理提取业务后应将业务回单交单位记账。
第五章附则
第二十三条公积金中心可采取面谈、实地调查或向相关部门核查等方式审核提取人的提取申请，也可要求提取人补充材料或做书面承诺。提取人拒绝配合或申请材料无法核实的，公积金中心可作出不准予提取的决定。
第二十四条缴存职工因债务纠纷需依法执行其公积金账户资金偿还债务的，该缴存职工在无未结清的公积金贷款且符合提取规定的前提下，公积金中心可协助人民法院执行。
第二十五条公积金中心在发现职工骗取住房公积金行为时，可按以下规定处理：
（一）对违规提取住房公积金的缴存职工，公积金中心要记载其失信记录，并将失信记录随个人账户一并转移；
（二）对已违规提取资金的，要责令限期全额退回，在一定期限内限制其住房公积金提取和贷款。对逾期仍不退回的，列为严重失信行为，并依法依规向相关管理部门报送失信信息，实施联合惩戒；
（三）机关、事业单位及国有企业缴存职工违规提取住房公积金情节严重的，要向其所在单位通报。
第二十六条对违规提取住房公积金的中介机构和其他组织，依法予以查处。对涉嫌伪造及使用购房合同、发票、不动产权证书、结婚证等虚假证明材料的组织和个人，要及时向公安等部门移交问题线索，严肃依法惩治。
第二十七条本细则由丹东市住房公积金管理中心负责解释。
第二十八条本细则自2018年9月15日施行。原《丹东市住房公积金提取管理实施细则》（丹金发〔2017〕24号）同时废止。
本细则施行前已办理过住房消费提取的，其提取申请人的范围仍按原规定执行。